가장 엄격한 비닐봉지 금지 조치가 실패하고 있습니다: 밀수업자, 쓰레기 처리장, 죽어가는 염소 이야기

금지된 가방이 돌아왔습니다.

2017년 케냐는 일회용 비닐봉지를 금지하는 법안을 통과시켰습니다. 이는 식료품점과 기타 판매자가 구매한 물건을 담기 위해 제공하는 종류입니다. 이 법은 플라스틱 오염으로 인한 피해에서 영감을 얻었습니다. 식품 및 기타 제품을 포장하는 데 사용되는 봉투는 면제되었습니다.

이는 다른 나라는 물론 UN에서도 획기적인 법안으로 환영받았습니다. 사람들이 가방을 던지면 온갖 문제가 발생합니다. 그들은 배수 시스템을 막습니다. 쓰레기가 때때로 소각되는 쓰레기장에서는 독소를 방출합니다. 그들은 결국 강과 하천으로 흘러갑니다. 그리고 모든 플라스틱 쓰레기와 마찬가지로 이 쓰레기도 미세 플라스틱으로 분해되는데, 과학자들은 물고기와 인간의 혈류에서도 미세 플라스틱을 발견했습니다. 미세플라스틱이 동물과 인간의 건강에 미치는 확실한 영향은 확립되지 않았지만 연구 결과에 따르면 피해 가능성에 대한 우려가 제기되었습니다.

가방은 가축에게도 위협이 됩니다. 염소와 기타 초식 동물은 반건조 환경에서 사료를 찾을 때 때때로 가방을 먹으며 소화 장애를 일으키고 심지어 죽음까지 초래합니다.

이 법은 엄격한 처벌을 내렸습니다. 기업과 소비자 모두 위반자는 최대 4년의 징역형 또는 400만 달러 케냐 실링(약 28,000달러)의 벌금에 처해질 수 있습니다.

처음에는 금지 조치가 잘 작동했습니다. 사람들은 잡히는 것을 두려워했습니다. 그리고 잡힌 사람들은 대가를 치렀습니다. 예를 들어, 2018년 케냐 해안 도시 몸바사 법원에서 유죄를 인정한 18명의 판매업체 및 기타 사업가들은 일회용 비닐봉지 사용 혐의로 벌금 300달러 또는 징역 8개월을 선고받았습니다.

그러나 2023년에는 약 50만 명의 인구가 거주하는 Marsabit 카운티에 서비스를 제공하는 Dadach Boshe 쓰레기장에 다채로운 일회용 비닐봉지가 쌓여 있습니다. 게다가 강한 바람이 불면 가방이 날아갑니다. 그들은 나뭇가지를 붙잡고 풀밭에 착지하여 풀을 뜯는 동물들이 발견할 수 있습니다.

금지 조치로 인해 케냐의 가방 제조업체가 가방 생산을 중단한 이후 다음과 같은 질문이 떠오릅니다. 가방은 어디에서 오는가?

그들은 Marsabit 카운티뿐만 아니라 이웃 국가로부터 케냐로 밀수입된 것으로 밝혀졌습니다.

마르사비트에 있는 국립환경관리청(NEMA)의 나프탈리 오소로 카운티 국장은 “비닐봉지는 이웃 국가인 에티오피아와 플라스틱 사용 금지를 받아들이지 않은 다른 나라에서 유래됐다”고 말했다. 그는 케냐와 에티오피아 국경에서 상인들이 일회용 비닐봉지를 케냐로 밀반입하고 있으며, 때로는 제품 포장에 사용되는 금지 대상이 아닌 플라스틱 선적물에 비닐봉지를 숨기는 경우도 있다고 말합니다. 그리고 그 가방은 지역 시장에서 사용하기 위해 판매됩니다.

집행관들은 우간다가 밀수된 가방의 또 다른 출처라고 말했습니다.

케냐 환경 정의 및 개발 센터의 프로그램 담당자인 도로시 오티에노(Dorothy Otieno)는 "케냐에서 금지 조치를 관리하기 어려운 이유가 바로 이 때문입니다."라고 말합니다. "[비닐봉지] 제조업체들은 다른 나라로 이주했지만 여전히 케냐와 연결되어 있어 사업을 활성화하기 위해 비닐봉지를 국내로 밀수입합니다."

Marsabit 카운티의 환경 및 기후 변화 최고 책임자인 Abdullahi Ismael은 가방이 국가에 반입될 수 있는 이유를 설명합니다. "국경에서 해당 법을 집행하는 것을 꺼리는 사람들이 있습니다"라고 그는 말합니다. "이것은 국경에 있는 보안요원들의 의무사항이지만 우리는 일회용 비닐봉지가 환경에 미치는 영향에 대해 사람들에게 민감하게 반응할 필요가 있습니다."

그는 행동을 약속합니다. "우리는 곧 카운티 환경 관리 위원회에 회의를 소집할 예정이며, 의제 중 하나는 비닐봉지 문제와 금지 조치 중 우리가 잘못한 부분에 대해 논의하는 것입니다."라고 그는 말했습니다.

그는 가방 밀수업자를 검거하는 것이 쉽지 않다고 덧붙였습니다.

"비닐봉지 반입을 통제하기 위해 NEMA, 보안 기관, 카운티 및 중앙 정부의 공동 노력이 있어야 합니다."

케냐 Conservation Alliance의 CEO인 Steve Itela는 일부 쇼핑객이 이제 천과 같은 허용 가능한 재료로 만든 쇼핑백에 비닐봉지를 숨기고 있다고 말합니다. 그리고 다른 사람들은 현재 이 가방을 사용하는 사람들이 너무 많아서 시장에서 금지 조치를 시행하는 것이 불가능하다고 생각합니다.